涪江如何变“福江”？川渝九地首次聚首 共探跨地域合作机制

郭若雪 四川在线记者 祖明远

“做好水生态环境保护工作，不仅是经济社会高质量发展的必然要求，更是义不容辞的上游责任和担当。”2月16日，在涪江流域川渝九地生态环境保护研讨会上，遂宁市政协副主席邓云抛出这个观点，迅速在现场嘉宾中引发共鸣，接续发言的内容都锁定在“责任”“联动”“共治”上。

这场在绵阳举行的研讨会，吸引了涪江流域九地相关部门负责人的参与。作为嘉陵江支流，涪江流域位于四川省北部及重庆市西北部。四川省涉及阿坝州、绵阳市、遂宁市、德阳市、广元市、南充市，共计6市(州)24县(市、区);重庆市涉及潼南区、铜梁区和合川区3个区。

以往，围绕涪江流域的生态环境保护工作，往往局限于省域或市域之内。随着成渝地区双城经济圈建设的推进，这场研讨会首次聚齐了流域内9个市(州、 区)代表，共同探讨如何共同努力，将涪江变为“福江”。

同饮涪江水 保护工作要由“点”串成“线”

涪江全长约670公里，但因为流域城市众多，许多嘉宾只熟悉身边的那一段，对全流域缺乏全面认识。

为增进了解，在研讨会的前一天，参会嘉宾受邀前往三江湖国家湿地公园、仙海水利风景区等地参观。清澈的江水上，准备返回北方的红嘴鸥翩跹起舞，引得许多嘉宾掏出手机拍摄。

一江清水的背后，也蕴藏着汗水。绵阳市副市长袁明分享了建立快速反应机制的经验。“绵阳建立由生态环境、住建等12个市级重点部门和13个县市区(园区)组成的276人快反处置队伍”，同时发挥“市、县、乡、村”四级6339名网格员作用，可实现环境污染10分钟内响应、24小时内回复、3天内办结处置。

在研讨会上，类似的创新经验分享层出不穷。在保护涪江生态环境的过程中，流域各地都有“拿手好戏”。“要扎实开展流域治理!抓牢工业污染防治、生活污水治理、农村面源治理。”上午9时，重庆市潼南区政协副主席、区工商联主席谭红雁第一个发言，分享“潼南经验”。

在互相学习借鉴的同时，大家更关注“合作”。

遂宁市政协副主席邓云认为，确保一江清水向东流，需要川渝两地跨界协同治理，毗邻市州联防共治，纵深推进碧水攻坚。

阿坝州松潘县政协副主席江伟建议，通过完善全方位的生态保护补偿机制，按照“谁受益、谁补偿”的原则，协调解决下游受益地区对上游保护地区给予优惠的政策支持和合理的生态经济补偿。

生态环境保护工作，要将流域各地的“点”串成“线”，关键在于沟通与共识。

在听了大家的发言后，重庆市铜梁区发展和改革委员会副主任李伟将合作对接列入工作日程，“我们要以实际行动，加强涪江流域生态环境保护合作，以生态环境的高水平保护促进经济社会高质量发展。”

共话涪江情 发展举措要由“点”扩至“面”

保护好涪江，功夫更在江水之外。

河流治理，每一段都不能松懈。同样，守护好大家的“母亲河”，也不能局限于水环境保护。

因此，在这场研讨会筹备阶段，绵阳在邀请各地政协、生态环境等部门外，还邀请了各地林业、水利，以及发改等部门。同时，这场研讨会还专门设置了三场座谈会，分别聚焦水生态环境保护、自然生态保护，以及生态环境保护与经济发展。

这也与各地所想“合拍”。这场研讨会原定邀请130余名嘉宾，由于各地参会积极性较高，最终嘉宾数超过170人。

在讨论发言中，大家都感到不虚此行，合作与发展的“宽度”逐渐拓展。

彼此增进了解，让德阳市政协副主席、市科技局局长邱明对野生大熊猫话题萌生兴趣——绵阳目前有野生大熊猫418只，占大熊猫野生种群的22.4%，“我们特别希望，下一步和绵阳在有关方面开展联合调研。”

历史文化给重庆市合川区政协主席叶华带来灵感：在提升生态保护中，如何共同传承好流域的历史文化，同样值得思考，“需要我们共同发现，共同呼吁和共同建设。”

学术界的观点也鼓舞了大家。中国环境科学研究院首席科学家、国家长江生态环境保护修复联合研究中心副主任宋永会认为：“川渝两地在水生态建设中是全国的优等生，在接下来更应该成为模范生。”

要如何从“优秀生”到“模范生”?在讨论中，大家逐渐将目光锁定在行动上。

从完善顶层设计的角度，四川省林业和草原局副局长王景弘认为，要在解放思想中统一思想，坚持依法依规，实事求是，生态优先，保护优先，做好在保障发展和保障民生之间的动态平衡。

“接下来，就是真真正正把工作做踏实，担起责任、展现作为、同谋发展，共同绘就一幅水清河畅、岸绿景美的涪江美景!”重庆市水利局副局长谢飞的话，道出所有人的共同心声。

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