成都，一座超级城市的诞生

原标题：成都，一座超级城市的诞生

7年前，国外一游戏玩家在虚拟世界中打造了一座人口上亿的大城市。

这座城市由4个城市群组成，建有324座氢电厂和486座垃圾焚烧发电厂，发电能力高达600万兆瓦；以及512个大型水泵、2000多所中小学校、81所大学和162所学院。

这一壮举令数围观者叹为观止，不少玩家大呼“不可思议”，并要求游戏开发公司彻查该玩家是否有作弊行为。毕竟，真实世界中，全球最大的城市东京，其人口也只有3700万。而3700万，一直以来都被视为城市规模的天花板。上亿人口的超级大城， 突破了绝大多数人对城市的想象边界。

△ 虚拟城市 图源/网络

中国式巨无霸城市的诞生

被称为“21世纪全球经济两大引擎”之一的中国城市化，正在现实中颠覆全球围观者的想象边界。

2017年，英国《每日邮报》爆出新闻：中国正在建设一座人口上亿的巨型城市。这座城市的地界相当于137个伦敦，当局正在打造四通八达的交通网络，以保证居民通勤在不到1小时内完成。

这座传说中的“巨型城市”，其实是京津冀城市群，也就是我们说的“首都经济圈”。它包括了京、津两个直辖市和河北13座城市。

实际上，按照《每日邮报》的巨型城市的划分逻辑。未来的中国将还有3座超级都市诞生。除首都都市圈之外，它们是——

△ 上海 图源/网络

△ 成渝双城经济圈 图源/网络

长三角都市圈

这座超级都市圈以上海为中心，占地21万平方公里，人口1.5亿，GDP占全国的23%

粤港澳大湾区

这座湾区都市圈拥有香港、深圳、广州三座超特大城市，人口9000万，GDP10万亿，占全国的13%

成渝双城经济圈

该经济圈有两座2000万+人口的超特大城市，人口规模接近1亿（成渝双城人口5000万），GDP6.8万亿

按以上标准，中国将拥有全球最大的4个超级城市群。4个经济极，每一个的人口规模都超过了国外的超级城市群。

△ 纽约 图源/网络

美国东北部城市群

包括纽约、华盛顿、波士顿、费城等城市

人口4500万

美加五大湖城市群

包括芝加哥、底特律、多伦多等城市

人口5000万

日本东海道城市群

包括东京、大阪、名古屋等核心城市

人口7000万

英国城市群

包括伦敦、利物浦、曼彻斯特等城市

人口3700万

△ 东京 图源/网络

为什么是中国？

我国为什么能诞生人口上亿的超级城市？

中国发展研究中心主任陆铭认为：一个国家最大城市有多少人，基本上由这个国家的总人口所决定。这一点不难印证：全球千万级人口以上的都市，基本上都诞生在人口上亿的国家。像孟买、卡拉奇、圣保罗、里约这些超级城市诞生的基本条件，都在于本国人口数量的庞大。

我国拥有全球最大的人口基数——14.1亿，是日本的11倍，美国的4.7倍。

先对比日本，1.26亿人口的日本都能够出现东京、大阪这样2座人口2000万+的超级城市。拥有14亿人口的中国，出现更多2000万+的超大城市也在情理之中。

有人可能会说日本出现超大城市的另一个原因是国土面积狭小。那么咱们可以对比美国：国土面积和我国差不多、人口不到我国四分之一的美国，也出现了东海岸、五大湖、西海岸3个人口近5000万的城市群。那么，可以想象：中国的城市化水平接近美国之时，势必会出现更多、人口规模更大的超级都市圈。

△ 胡焕庸线 图源/网络

关于我国的人口分布格局，一直一来有一条著名的“胡焕庸线”。这条线从黑河——腾冲划一条线，将中国人口密度划分为东西两个泾渭分明的区域。西部国土面积占比超过56%，人口却不到6%。百分之94以上的中国人居住在胡焕庸线以东。

很长时间以来，我国人口流动保持着从内陆向东部沿海迁徙的大趋势，这种趋势造就了东部沿海的经济发达和人口繁荣。但随着城市化战略的更替升级，“大都市圈”、“超级城市群”构想浮出，让我国人口分布正在发生巨大变化——人们从农村和小城市向十个核心都市圈聚集。

大都市圈战略构想，让我国内陆地区出现超级城市成为了可能。而成渝双城都市圈，因官方认定的“第四极”地位，成为三大老牌都市圈同一咖位的“内陆第一都市圈”。而作为第四极双核城市之一的成都，站在历史性的发展机遇之上。

那么，未来的成都，会有多少人？

超级成都能住多少人？

七普数据显示，成都常住人口已达2093万，跻身中国人口第四城。数据显示：8367万四川人，约一半人居住在成都平原经济圈内，4分之1的人居住在成都。

一个中心大都市能有多少人？

按目前流行的说法，核心城市的人口数量是其辐射区域人口的3分之1。譬如东京都市圈3700万人，差不多正是日本人口总量的3分之1。按这个逻辑：四川人口数量为8367万，成都人口将要达到2780万左右。

△ 成都城市空间规划图 图源 /网络

近日，《成都市国土空间总体规划（2020-2035）》新鲜出炉。规划显示：到2035年，成都常住人口控制在2400万人，按规划人的20%上浮配置医疗、教育、交通、市政等基础设施。这意味，到2035年，成都将成为一座可以容纳2880万人口的超级城市。

届时，成都的常住人口将超过北京，仅次于重庆和上海，位列我国人口第三城。

《规划》中，对成都2035年人口规模的用词是——“控制在2400万”。这表明，ZF担心的不是成都人口能否达到2400万，而是担心超出这个数量。

七普数据显示：成都是过去10年间人口增长最快的大城市之一。净增581万人，每年平均流入净人口50万+。如果按照这个速度，6年时间，成都人口就会达到2400万，到2035年，这座城市的人口就将达到2880万的上限配置，给城市的公共服务体系和资源配置体系带来压力。

△ 主要城市过去十年人口变化 图源/网络

实际上，近一段时间我国主要大城市相继出台国土空间规划。都对人口规模做出了控制性规划。一个明显的特点是：一线城市的人口增长空间已经极小。譬如，北京2035年规划人口为2300万，15年内只有110万的增长额度。而上海更甚——按其2500万的常住人口规模，未来15年上海人口只能增加12.9万。很明显，未来15年时间内，新一线城市将成为人口迁徙的主场。

△ 部分大城市未来十年人口余额 图源/网络

成都，必将能成为一座的超级城市。

成都300万人口余额会用在哪里？

毫无疑问，成都是一座在城市规划上很有远见的城市。

△ 成都太古里商圈 图源/网络

在公园城市的理念下，南拓、东进两大战略提前布局，为城市扩容谋定了两大新主场，也为新成都人进入这座超级城市准备了新落点。未来的成都，是三城鼎立的超级城市群。主城+天府新区+东部新区三张封面并驾齐驱，将使得成都彻底告别单一中心的城市格局。

一个新都市圈崛起，会怎样牵动人口流向，为成都人带来哪些机遇呢？

按《成都市国土空间规划》所说：“将合理控制全域国土开发强度，引导国土开发中向东向南转移。”可以预料，成都300万新增常住人口的额度，将主要用在向东、向南的发展之上。未来15年，“孔雀东南飞”的趋势将更加明显。

在都市圈发展的各种理论中，有一条“地段平权”理论。这个理论认为：随着都市圈建设成型，整个圈内的土地价值将形成一整块隆起的高地；与此同时，在同一个都市圈中，随着多中心出现，城市资源配置趋于均衡。个板块之间的价值将不断地被拉平。

按照这个理论，我们可以得出两个结论——

第一，成都都市圈内的土地价值将整体上升，这意味，原来曾是郊区的新城板块将成为“地段平权”法则的最大受益者，区域价值很大的增长空间。

第二，未来的成都各个板块的价值，将不再以离传统市中心的距离来作为衡量标准。在传统主城区、天府新区和东部新区，都将有价值中心高高耸起。不同板块的价值将以与不同中心的距离作为考量依据。

△ 成都天府大道 图源/网络

实际上，从新近出炉的《成都市城市轨道交通线网规划》，我们可以揣测城市下一站的扩张方向。新规划砍掉的19条轨交线路，基本上是连接人流量较小的城市片区的线路。而天府新区和东部新区，是轨交网络相对更密集的新城区域。

在楼市中有一句话叫：“跟着地铁去买房。”这句话其实很靠谱：首先，地铁，作为基础建设的标志性投入，一定程度上代表着这土地承载的资源价值。其次，地铁作为城市中最便捷的交通工具，也决定了城市人口迁徙的方向。所以，如果你不知道该怎么买房，那么就朝着城市东、南方向，沿着地铁去上车吧，这个方向上，注定不会寂寞。返回搜狐，查看更多

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