航空工业成都所：党旗领航凌云志 热血铸就报国魂

中国航空报讯：“我是共产党员，关键时候一定要给力，拼了！”“我是老党员了，加班多干点不算什么！”“我是党员干部，必须当好表率，冲在大伙前面！”

航空工业成都所多型号攻坚处在最为紧要艰难、必须背水一战的时候，在所党委“亮剑决胜，勇者胜”的号召与激励下，成都所的党员们心里都暗暗地较着劲儿。无论是在科研攻坚的前线还是支撑保障的现场，他们纷纷以拼搏奉献亮出“党员身份”、彰显“党员担当”……多少个灯火无眠，照亮了漫漫攻坚路；多少个节假无休，历炼着拳拳报国心！使命、责任、担当、勇气、智慧、坚持、创新……在党旗下不断凝聚、持续迸发！当“百战炼得倚天剑，龙腾东方入云霄”之时，众人含泪仰望之际，胸前一枚枚鲜红跃动的党徽、手中一面面猎猎飘扬的党旗与蓝天白云交相辉映，连成了一道闪亮的红色风景线，格外引人注目，不禁让人动容。而这只是成都所精心于党建，力推型号研制、铸就国之重器的一段缩影与厚积薄发。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在上级党组织的正确领导下，成都所坚决贯彻落实集团党组各项决策部署，久久为功地推进党建工作在航空报国主战场做实做深、激扬激活、抓常抓长，坚持通过政治上强化保障、思想上突出引领、组织上夯实根基、制度上不断规范、作风上不懈力抓，以猎猎飘扬、愈发鲜艳的党旗领航凌云之志，激励报国之行，凝聚发展之力，以党建工作质量的不断提升为研究所奋进全面建设新时代航空强国征程提供坚强的政治保证、组织保证和精神动力。

聚焦强军强国的使命，在攻坚克难的主战场将“党的建设和业务工作双融双促”做实做深

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国企党建工作要围绕坚持服务生产经营不偏离，把提高企业经济效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。集团公司党组在召开习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表五周年学习座谈会上强调：坚持抓业务从党建出发、抓党建从业务入手，推动企业党的建设与生产经营协同共进、同频共振。“强国必须强军，军强才能国安！”习近平总书记的殷切关注和谆谆嘱托，激励着我们必须将建设世界一流军队提供有力支撑的责任牢牢刻在心里、扎实扛在肩上，在党旗号召与领航下，汇聚磅礴力量，为使命担当和目标达成勇毅前行、不懈奋斗。

近年来，成都所始终强化党建工作与科研生产、经营管理、改革发展深度融合的意识，大力推动党建工作与业务工作的“双融双促”，多措并举地把政治优势持续转化为发展优势、竞争优势。紧密承接航空工业集团公司《关于以高质量党建引领保障高质量发展的指导意见》《关于加强型号研制全线党的建设实施意见》系列要求，成都所及时制定关于加强型号研制全线党的建设落实具体措施表，形成58个要素120条工作举措。以融合互促的统一目标为根本导向，流程驱动体系为关联平台，以计划管理系统为督促手段，着力构建党建和型号项目“V”型双关联机制，形成党建与科研生产工作双融双促的“担当共同体”。

在型号攻坚最为关键最为艰苦的时候，成都所党委坚持把促进科研型号任务完成作为工作重心和发力重点，不断强化党组织的战斗堡垒作用，带领全体党员干部和各个党（总）支部“喊响号子、甩开膀子、干出样子”，在型号攻坚的实干与考验中锤炼党组织的号召力、凝聚力与战斗力。成都所不仅及时组织开展了“爱岗敬业，为党旗增辉”“党员先锋队”“党员示范岗”等活动，把党建工作开展在一线，把党员作用发挥在前沿，而且定期精心组织“党员之星”评选表彰，彰显党员担当，弘扬优秀共产党员的榜样力量；根据项目任务需要，及时成立临时党委和多个临时党支部，组织开展“党旗领航凌云志”攻关系列行动。与此同时，成都所通过党支部书记例会、党建工作专题会、党群工作例会、各类专项表彰、动员会等凝心聚力，努力把干部职工思想统一到对形势任务的科学判断上来，把精力集中到全力以赴确保科研生产、主责主业上来，切实保障各项型号任务的高效优质完成。

“以点带面，提纲挈领，生根播种，形成可示范、可复制的模式进行推广……”立足型号攻关主战场，成都所积极探索型号研制全线党的柔性组织建设模式，并在重点型号研制全线开展试点。在某重点型号攻坚的关键期，成都所搭建组织、明确责任，将型号负责人同时赋予型号党建负责人的职责，在所党委的全面领导下，负责指导、统筹、推动相关基层党组织以及党的柔性组织围绕某型号开展形式多样的党建工作。同时设置型号政工小组，由党群部门骨干人员和科研管理部门骨干人员组成，支持党建负责人开展工作，具体指导型号党的柔性组织的工作以及相关基层党组织开展的党建与科研生产工作双融双促工作，党员攻坚团队、授旗和宣誓活动、典型选树活动、技术学习研讨、专项劳动竞赛、舒心暖心行动……柔性组织的作用发挥在攻关现场不断彰显，通过凝聚合力、全线发力，某重点型号研制在型号研制进度、创新技术突破、人才队伍成长等多方面都取得显著成效。趁热打铁，总结经验，巩固提升，成都所及时对型号研制全线党的柔性组织建设制度机制进行系统梳理，进一步明确柔性组织建设目标、工作原则、党建负责人和政工小组职责、基层党组织职责和各种类型团队组建要求和组建程序，并固化成制，制定发布《某型号飞机研制全线党的柔性组织管理办法》，形成双融双促的生动实践模式和机制。

“与业务融合互促，工作就能干实……党建工作真正在业务工作中发挥了作用，创造了价值，部门领导班子也就对党建工作有一种离不开、少不了的感觉，更加地理解、支持和投入党建工作，形成一个相互促进不断提升的良性循环……”这是成都所不少基层党（总）支部书记的共同体会。成都所与各兄弟单位的基层党组织共建活动也正是在这种愈发深刻的体会中如火如荼地开展起来。近些年，成都所设计研究部党组织都积极主动地与相关单位相关专业“结对子、产果子”，以中心工作的业务合作为坚实平台，以支部共建的组织模式作为坚韧纽带，以“优势互补、激扬活力、提升效率”为主要目标，通过党建交流、主题实践活动、研制现场沟通与反应机制建立、技术创新与交流等形式广泛开展共建活动，不断实现科研生产工作与基层党建工作的“两促进、双提升”。

聚焦自立自强的创新，在原创技术的策源地将“红色基因和蓝色梦想交融交汇”激扬激活

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂，创新是引领发展的第一动力！习近平总书记强调“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”党的十八大以来，习近平总书记关于加快关键核心技术攻关和科技创新做出了系列重要论述，党中央做出了系列决策部署，为中华民族伟大复兴的战略全局指引奋进方向、集聚创新力量。坚持和加强党的领导是推动我国科技事业发展的最大政治优势，长期以来成都所始终坚持加强党对科技创新工作的领导，确保科技创新始终保持正确的政治方向，与此同时成都所以伟大工程建设为创新发展的牵引点，坚定理想信念，坚持举旗铸魂，持续激发科技创新的活力和动力

为了在“十四五”加力奋斗的关键时期应对好研究所任务急、型号新、技术新、管理新等新形势、新变化、新要求，进一步增强创新力，成都所以党建引领，及时组织开展党建引领创新“典范工程”专项工作，在全所范围内“创建一批‘有特色’的党员创新工作室”“汇编一本‘可借鉴’的党建引领创新典型案例”“开展一次‘面对面’的党建引领创新分享研讨”，将理念探索、技术攻关、平台搭建、机制完善、条件保障、经验交流等措施有机结合，以党建引领为领先创新力的打造源源不断地注入活力和动力。

党建引领创新，人才成就创新！坚持党管干部、党管人才，立足建设航空科技发展创新高地的追求，聚焦“建成一支与新使命新担当、新作为相匹配的世界一流人才队伍”目标，成都所牢牢把握全面落实“国企改革三年行动方案”和航空工业“创新决定三十条”的契机，深入推进三项制度改革，积极发挥“揭榜挂帅”和“赛马”机制的激励作用，着力激发人才队伍科技创新的强劲动能。研究所突出“专业建设必须适应跨域融合的技术发展趋势”的导向，及时组建适应现代信息作战、智能作战和体系作战需求的新兴专业，系统推进专业能力建设，打造创新型专业团队，同时积极探索基于“目标导向、流程高效、价值驱动”的跨专业、跨业务域创新柔性组织建设。研究所把重大国家型号任务和开展前沿预先研究作为锤炼创新型设计师队伍的熔炉，坚持“型号成功我成才”的培育理念，以基于价值创造的战略性人力资源开发与管理体系为支撑，强化内部创新人才的精准配置和合理有序流动，大力鼓励设计师的多岗位、跨专业锻炼，在重点培养大量技术带头专才的同时，着力打造一批领军技术发展的综合型创新人才。研究所注重把有创新活力、实绩突出、发展潜力大的年轻设计师放在科研重要岗位上压担子，提供舞台锻炼与创新容错空间，同时营造民主开放的创新氛围和环境，不断完善创新人才的成长梯队，明晰科技人才成长路径，形成从“育鹰计划人选”到青年技术骨干、到设计师系统、到航空工业专家、到型号总师的全梯次成长路径。与此同时，充分发挥创新基金作用，建立健全科技创新价值评估体系，积极构建和完善给予创新人才长效激励的体制机制，让人才创新价值与组织发展价值高度统一，形成良性共进的生动局面。围绕创新主题，成都所通过开展AI智能空战大赛、未来飞行器大赛、技术比武、创新大讲堂等活动，多措并举，弘扬主动创新精神；积极引导和鼓励基层研究部开展形式多样的“青年科技专家分享会”“创新工作室”“青年科技论文比拼赛”“青年创新论坛”等一系列青年创新品牌活动，拓展青年科技人员视野，在创新实践中培育和厚积创新后备人才队伍。在干部队伍建设上，成都所强化分层分类管理，建立科学选拔体系，研究制订《内设机构负责人选拔任用规定》《后备干部管理办法》《中层领导人员组织选拔实施细则》《关于进一步推进干部能上能下的实施意见》等制度，推进干部管理系统升级开发及部署，构建起了优秀人才立体选拔体系；持续深入推进中层领导干部年薪制、特殊人才激励和岗位分红等中长期激励，全方位多元化用好用足各项激励政策，为干部在创新发展中主动作为、奋发有为树立鲜明的价值导向。成都所始终坚持政治能力、管理能力、创新能力等综合素养一体培育，积极推进厂所中层领导干部及核心骨干交叉挂职锻炼，为干部锻炼成长搭建广阔舞台和立体空间。

在坚持实干育人、平台炼才的同时，成都所还坚持以文化人、以志砺才！成都所在科技创新的生动实践中，坚持将科学精神、传统文化、家国情怀融合，坚持突出“报国为先、创新为魂、以人为本”的价值导向，不断强化“不辱使命、珍惜荣誉、拼搏奋斗、非凡勇气”的团队作风，将创新精神贯穿于科技创新的全业务域和全过程。成都所组织、引导技术领军人物、型号总师提炼、诠释型号精神，畅谈创新故事，在“创新·航空”论坛上通过情理结合、科技与人文融合的形势任务宣讲和技术解读持续点燃创新激情、鼓舞攻坚斗志。精心编发文化手册，广泛提炼创新案例和创新文集，组织宣讲队，开展文化巡讲，促使创新文化在广大科技工作者中生动形象的传播、宣贯；持续打造“创新走廊”“创意交流文化角”，结合重点实验室、展室创新展示区建设，形成视觉群落，以创新作品和成果的“围观效应”激发科技人员创新的成就感和自豪感。此外，研究所还通过型号事迹报告会、主题征文、微电影、主题辩论赛、创新专项劳动竞赛等持续推进创新精神和创新意识内化于心、外化于行……随着创新理念的广泛认同、创新保障的持续落地，创新导向的不断彰显，创新氛围在研究所愈发浓厚，创新自觉在研究所蔚然成风。

聚焦强基固本的关键，在体系承接的交联点将“责任链条和价值链条同轴传动”抓常抓长

“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程……”习近平总书记对加强党的自身建设始终高度重视、多次强调和系统部署。强化基层党组织的政治功能和组织力，是加强党的自身建设的重要着力点，而系统化思考、体系化推进、压实责任、实现价值是将工作抓常抓长的有效路径。

贯彻落实新时代党的建设总要求，紧密承接落实集团公司“1122”党建工作体系、“1121”巡视巡察工作体系，在总结历史经验和有效做法的基础上，成都所在党建工作推进中明确“建体系、打基础、拓平台；见行动、增亮点、树品牌；成闭环、抓过程、求实效”的总体思路，着力建立健全“一轴双链四建八力”的推进体系，构建“目标驱动、计划驱动、流程驱动、绩效驱动”的运行机制，持续完善和夯实“制度+流程+信息化”的支撑体系。

成都所始终坚持和持续加强党的全面领导，以

党的初心使命为方向引领和中轴传动，为研究所高质量发展定向加力。一方面，深入贯彻党中央要求，成都所扎实开展集中性学习教育。在学习教育中，坚持突出航空科研特色、突出学用结合、突出担当作为，着力把学习成效转化为工作动力和工作实绩。同时坚持办好实事，形成长效化机制，凸显凝心聚力加油干，在提供高质量产品服务上办实事求实效，以初心使命为对标，从提升装备研制质量管理、提升部队外场服务保障、强化部队战斗力生成和支撑等方面强化思想认识和做优意识，确保初心使命落在每一个干部职工的岗位履职中，凸显在每一次攻坚克难的报国行动上。另一方面，持续强化党委把方向、管大局、促落实的领导作用。成都所坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，坚定不移讲政治，坚决落实和及时执行上级党组织的部署和要求。制定《航空工业成都所落实上级指示批示的督办方法》，在党委会上系统研究落实上级指示批示的措施，加强具体措施的督办力度；组织修订完善所党委及基层党组织理论学习制度，落实各级党组织“第一议题”制度，促使学习宣贯横向到边、纵向到底；在贯彻落实国企党建工作会精神、国企改革三年行动、疫情防控、乡村振兴工作等方面，明确系列举措，有力促进落实。成都所将全面从严治党要求嵌入研究所管理体系，持续深化政治巡察，推进管党治党政治责任向基层延伸。另一方面，着力提升基层党建的规范化与系统性。成都所持续健全党委相关工作规章制度体系，着力修订和完善基层党支部工作考核办法，加强对基层党组织工作的监督检查和日常考核；不断强化党委委员联系点制度，实施党委委员与党员发展对象谈话制度，完善党员预审、谈话机制以及党员能进能出机制，持续强化党员的管理和培养。

将责任链与流程驱动体系紧密关联，将价值链与评价机制紧密关联，是促进工作抓常抓长的重要基础。对接集团公司“1122”党建工作体系系列要求，成都所着力构建型号研制“政治保障体系”，运用系统工程理念和方法，自上而下梳理，按照AOS管理体系建设的工具和方法，搭建体系架构，明确管理要素，建立健全体系文件。成都所在“政治保障体系”构建过程中，通过流程地图和流程步骤的梳理，将执行角色和责任主体进行系统明确，将“一岗双责”的要求体现在流程中，细化到步骤级，及时发布了《航空工业成都所政治保障体系管理手册（试行版）》，党组织建设、思想政治工作、党员队伍建设、干部人才队伍建设、企业文化、工会工作、团委工作、纪检工作等九个流程组的374个流程属性卡和264个流程步骤有效实现了书面化，进一步解决了每个流程步骤的输入输出条件和交付物、执行人员、流程周期、关键指标、开展频率、所需的制度体系文件等要素问题。在此基础上，成都所正着力推进工作流程信息化及可视化，推动各业务流程的实际运用，构建系统化的流程运行和检索系统，促使政治保障体系通过信息化平台和手段高效运用和运转起来。与此同时，及时修订完善《航空工业成都所党委党建工作责任清单》《中共成都飞机设计研究所委员会落实全面从严治党主体责任清单》等制度文件，将责任条目化、事项化，并且纳入所综合计划管理系统，成为重要的考核项和考核点；及时印发《航空工业成都飞机设计研究所绩效考核管理办法》，将党建工作考核评价纳入部门（单位）年度绩效考核；持续优化《航空工业成都飞机设计研究所先进集体、先进工作者、劳动模范评选表彰办法》，将党建工作考核评价纳入年度先进评选依据。成都所通过“突出责任主体、优化考核模式、严格过程管控、强化结果运用，明确价值导向”，促使党建工作责任层层压实，价值步步彰显。而在做好系统设计、框架构建、体系推进、责任压实、价值传导等工作的同时，成都所也积极做好基层实践和重点突破，大力开展“头雁”示范行动，努力打造“导向明、特色足、着力准、功夫深”的示范行动矩阵，在各基层党支部着力形成多点开花、比学赶超的浓厚氛围和互促态势，形成党旗领航、热血报国的先锋效应。

党旗劲展海天阔，更上云峰望眼开。十年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国各族人民的不懈奋斗下，中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。而在型号攻坚、创新开拓、改革发展的历练与考验中，成都所党建迈出的每一步，既是脚踏实地潜心实践的深拓，更是仰望苍穹力展宏图的接力……奋进新征程、建功新时代，直面世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局带来的机遇和挑战，成都所党委将始终高举党的伟大旗帜，努力推动党建工作更上新台阶，激扬强国之志，凝聚发展之力，为中华民族伟大复兴、国防现代化建设、航空工业高质量发展作出新的更大贡献，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

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